我們在前兩篇的教學中教大家怎麼找出都市計畫名稱,以及該到哪裡去搜尋完整的計畫書。
但您是否跟麋鹿一樣,一進到各縣市的書圖查訊系統之後,就看傻眼了,不知從何下手呢?
本篇將剖析都市計畫案名之組成,只要看懂那些又臭又長的案名,
就能進一步更精準地找到所需的計畫囉!
首先回顧一下前兩篇的教學應用,
以「臺北市」為例,從第一篇教學裡提到的,經由城鄉分署的「全國土地使用分區資料查詢系統(http://luz.tcd.gov.tw/WEB/)」查詢,臺北市轄區內只有一個都市計畫,名稱也很簡單,即「臺北市都市計畫」。
接著透過第二篇教學,我們搜尋臺北市書圖系統並登入(http://www.budwebgis.tcg.gov.tw/planMap/cityplan_main.aspx)
看到的是以下畫面:
看到這裡,你是否有些疑惑?
剛剛不是說臺北市轄區內只有一個都市計畫嗎?
何以書圖系統內會顯示這麼多「計畫名稱」?
到底哪個才是「臺北市都市計畫」?
答案是:
「臺北市都市計畫區」指的是都市計畫區名稱,上述截圖內這些全部都是「臺北市都市計畫區」內的各類都市計畫案名,且都市計畫案名即都市計畫書名(是一個「同名專輯」的概念)。
越看越糊塗了嗎?別緊張,讓麋鹿來為您一一說分明~
為什麼計畫名稱會這麼長,而且有這麼多個計畫名稱呢?
一個都市計畫區按照都市計畫法第26條,每3到5年應「通盤檢討」一次。
但辦理通盤檢討曠日廢時,耗費財力物力不說,計畫不管怎樣總是趕不上變化。
當計畫不符重大建設、私人土地開發、使用之需求,或發生如天災等突然的事變時,通盤檢討顯然是緩不濟急,針對「局部計畫區」做小幅度的「個案變更」,要比對「整個都市計畫區」做通盤檢討來的有效率多了。
如果用機車的檢修、保養來做比喻:
「通盤檢討」就像是每一萬到一萬五千公里要做的保養,屬於全面性的檢修;
「個案變更」就像平日可能會想改頭燈、尾燈、換電池、調整剎車等,屬於局部的小修整,不需要等到里程保養,也可以隨時請機車行幫忙調校,讓車更好騎、更炫、更符合使用需求。
簡單來說,一個都市計畫區會歷經多次通盤檢討,而歷次通盤檢討之間也可能會發生多次個案變更,而在習慣上,為了讓都市計畫案名能涵蓋這些歷程及屬性,便造就了冗長、難讀的都市計畫案名。
到底有多難讀呢?
都市計畫案名時常又臭又長,動輒20字以上,而且隨著時間的演進案名只會更長不會更短;
(題外話:畢竟都市計畫的精隨之一就是不斷超越自己,而跟著麋鹿的腳步,讀者將有機會在此系列文章中逐步見證此一奇蹟);
案名裡面有一堆括號、破折號,卻沒有逗號,明明每個字都看得懂,但整串案名唸完都快斷氣還不知道什麼意思;
因為計畫案名太長必須分行書寫展示的時候更糟糕,如果讀者不幸跟麋鹿一樣有斜視,看文章會跳行,一個都市計畫案名要看三次才能看完!
比如像這種(這麼長一串到底是在寫什麼鬼阿(╯‵□′)╯︵┴─┴)
這麼長的名稱的確讀來令人感到挫折
不過沒關係,以下就讓麋鹿試著用簡單的方式來說明都市計畫案名的結構跟命名原則
(寫了那麼長一串的前情提要,希望讀者還清醒…)
現在就讓我們一起來拆解拆解都市計畫案名吧:都市計畫案名的結構跟命名原則
麋鹿在前面有提到,都市計畫案名即都市計畫書名,是一個「同名專輯」的概念,以下就截圖幾個都市計畫書封面的案名來說明。
一般來說,簡單的都市計畫案名可能長這樣
複雜一點的都市計畫案名可能長這樣
再更複雜一點的都市計畫案名可能長這樣
從上述三個截圖中,我們可以看出來都市計畫案名的組成大致包含以下幾種元素
1.都市計畫狀態(擬定或變更)
2.都市計畫區名稱(通常已可表明空間區位)
3.空間範疇註記(若前述空間區位不夠精準,再予括號註記)
4.變更項目註記
5.通盤檢討次序註記
6.主要計畫或細部計畫註記
看完這樣的說明還是一頭霧水對吧,讓我們用幾個實例來說明:
都市計畫書/案名 |
說明 |
高速公路新竹交流道附近特定區計畫 |
這是都市計畫擬定時的案名,因為尚未有變更、通盤檢討,故名稱仍相當簡潔 |
變更高速公路新竹交流道附近特定區計畫(第一次通盤檢討)案 |
即「高速公路新竹交流道附近特定區計畫」第一次通盤檢討 |
變更高速公路新竹交流道附近地區特定區計畫(新竹市部分)(部分變電所用地為機關用地,機關用地為變電所用地)」 |
變更:表示這是一個都市計畫變更案 高速公路新竹交流道附近地區特定區計畫:即該都市計畫之名稱 (新竹市部分):因原「高速公路新竹交流道附近地區特定區計畫」橫跨新竹縣、市,故以括號說明該計畫書係針對屬於新竹市的部分所做的變更 (部分變電所用地為機關用地,機關用地為變電所用地):本次變更的內容包含兩項,分別為部分的變電所用地變更為機關用地;以及部份的機關用地變更為變電所用地。 |
變更高速公路新竹交流道附近地區特定區計畫(新竹巿部份)(埔頂路以南、新莊車站以西附近地區)(土地使用分區管制及都巿設計部分規定)細部計畫書 |
變更…..細部計畫:表示這個一個都市計畫細部計畫變更案 高速公路新竹交流道附近地區特定區計畫:即該都市計畫的名稱 (新竹巿部份)(埔頂路以南、新莊車站以西附近地區):表示在這個計畫內的空間範圍(因原「高速公路新竹交流道附近地區特定區計畫」橫跨新竹縣、市,故以括號說明該計畫書係針對屬於新竹市的部分所做的變更) (土地使用分區管制及都巿設計部分規定):表示這次變更的內容僅涉及土地使用分區管制及都巿設計部分規定 |
經過以上拆解之後,都市計畫書、案名稱是否看起來比較親切了呢?
麋鹿竭誠歡迎大家幫忙糾錯或發問唷~~